La URF publicó proyecto de decreto para regular el sistema de finanzas abiertas obligatorio en Colombia

Bogotá D.C., 07 de enero de 2025

La Unidad de Regulación Financiera (URF) publicó el pasado 19 de diciembre un proyecto de decreto que busca modificar el Decreto 2555 de 2010 para implementar un sistema de finanzas abiertas obligatorio en Colombia, esto es, el sistema que permitirá el acceso y suministro de datos personales que reposan en las entidades financieras para promover la inclusión, la innovación y la competencia en el sistema financiero. El sistema de finanzas abiertas comprende el conjunto de normas, estándares, infraestructuras y participantes que interactúan para permitir el acceso y suministro estandarizado de datos personales que reposan en las entidades financieras, previa autorización de su titular. Este sistema comprende la circulación de la información relacionada con los productos y servicios financieros (depósito, crédito, aseguramiento e inversión), información del titular al momento de acceder a dichos productos y servicios, entre otros.

Este proyecto de decreto representa una evolución significativa pasando de ser un esquema voluntario introducido por el Decreto 1297 de 2022, para convertirse en un esquema obligatorio que alineándose con el Plan Nacional de Desarrollo 2022- 2026 (Ley 2294 de 2023), aborda los siguientes temas:

1. Alcance de la obligatoriedad: Aplica para aquellas entidades que desarrollan actividades financieras, bursátil, aseguradora y toda la relacionada con el aprovechamiento, manejo e inversión de recursos captados del público.
2. Principio de reciprocidad: Estas entidades deberán participar en el sistema de finanzas abiertas en calidad de proveedores de datos y deberán atender las solicitudes de información que realicen los terceros receptores de datos previa autorización del titular.
3. Esquema de gobernanza: Propone una estructura de gobernanza público-privada para definir los estándares (técnicos, tecnológicos, funcionales y operacionales) del sistema, con la Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) como autoridad decisoria.
4. Directorio de participantes: Crea un directorio como una interfaz tecnológica administrado por la SFC, que servirá como medio de consulta para identificar los participantes del sistema.
5. Terceros de confianza: Introduce la figura de terceros de confianza para verificar el cumplimiento de requisitos técnicos y de seguridad por parte de los participantes no vigilados por la SFC.
6. Indicadores de seguimiento y monitoreo del sistema: La SFC asumirá la responsabilidad de definir, calcular y publicar indicadores para evaluar la implementación y desarrollo del sistema.

Este proyecto marca un hito en la modernización del sistema financiero colombiano y las entidades participantes deberán prepararse para implementarlo una vez el decreto sea aprobado.

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