Optimización del trámite de licencias ambientales para proyectos de energía solar menores a 100MW

El pasado 30 de septiembre de 2025 el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (“MADS”) expidió el Decreto 1033, mediante el cual se adicionó un nuevo capítulo al Decreto 1076 de 2015, creando un trámite expedito para el otorgamiento de licencias ambientales de proyectos de generación de energía solar con capacidad instalada entre 10 MW y 100 MW (“LASolar”) que espera reducir hasta en un 70% los tiempos del trámite de licenciamiento para estos proyectos.

El Decreto 1033 persigue tres objetivos principales:

1. Optimizar los plazos de trámite para dar mayor agilidad y certeza a los inversionistas,
2. Reducir la carga administrativa que históricamente ha dificultado el desarrollo de proyectos de energía renovable,
3. Centralizar la competencia en la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (“ANLA”) para garantizar uniformidad técnica en la toma de decisiones.

Así, los proyectos que cumplan con las siguientes condiciones, podrán solicitar a la ANLA la LASolar y la aplicación del trámite optimizado de licenciamiento:

• Que se ubiquen en áreas clasificadas conforme sistema Cover, en las categorías 1, 2 y 3.
• Que no exista intervención de rondas hídricas salvo en los casos donde se requiera un permiso de ocupación de cauce
• No se ubiquen en áreas marino-costeras
• No exista superposición con franjas de protección de nacederos y manantiales.
• Se ubique a distancia superior a 500 m respecto de otros proyectos de generación de energía solar en operación.

Dentro de los principales beneficios de este decreto se encuentran la posibilidad de incluir los activos de conexión en la solicitud de LASolar sin necesidad de agotar el trámite del Diagnostico Ambiental de Alternativas, la no necesidad de agotar el trámite de sustracción de reserva forestal siempre que los proyectos no requieran nuevos acceso o apertura de vías y se desarrollen en zonas de reserva forestal tipo c; la disminución en los términos para el otorgamiento de la licencia ambiental por parte de la ANLA.

A diferencia del licenciamiento ordinario, que podía tardar meses y afectar la viabilidad financiera de los proyectos, el esquema LASolar ofrece mayor seguridad jurídica y facilita la planeación al reducir la incertidumbre regulatoria.

El Decreto 1033 de 2025 rige a partir del día siguiente a su publicación en el Diario Oficial.